新闻回放   近日，我省绘制出蓝图——《吉林省城镇体系规划（2006-2020）》初稿，对我省未来13年的城镇空间发展规划、综合交通布局、生态环境保护规划以及人文环境、市政基础设施一一表述，其中内容目前已原则上通过省政府常务会审议。随着新的《中华人民共和国城乡规划法》明年1月1日开始施行，这张蓝图在经国务院批准后，将具有法律效力。

    如果您是永吉县、梨树县、通化县，或者九台市等七个县市的居民，您的身份证和户口本上的“县（市）”有一天被“区”取代时，请您不要惊讶；

    如果您是敦化、蛟河或者前郭、大安等地居民，将来到长春和吉林将更加快捷；

    如果您或者您的亲朋在通榆、乾安两县居住，不妨做好心理准备，因为这里的居民在将来可能成为“生态移民”；

    如果您将来向朋友推介长白山时，一定让他们坐车游一趟环长白山公路，从另一个角度领略长白山的风光景色……

    昨日，记者针对新版《吉林省城镇体系规划》采访省建设厅有关人士。这个《规划》将来通过国务院审批并具有法律效力后，带来的变化将不只是在生活方面。

核心词：城镇布局

    行政区划：九台、梨树等四县也可能撤县建区

    22日，本报报道了“永吉、东辽、通化三县或将被撤县建区”的消息，引起了读者高度关注。昨日，省建设厅有关人士更详尽地对有关行政区划规划问题进行解读。

    首先是中部城市，它们的扩展空间很大，因此我们在《规划》中提出：适当调整长春、四平、白山、松原、白城和延吉6个城市的行政区划空间，解决中心城市空间扩展的障碍。并对长春市的九台、吉林市的永吉、四平市的梨树、辽源市的东辽、通化市的通化、白山市的江源、白城市的洮南，均考虑撤销县（市），设立市辖城区。这些设想，在前不久已经得到省政府常务会的原则通过。“而将九台和永吉两县市撤县建区，目的就是为了加快长吉一体化的发展，实现两市城区空间上的直接对接。”这位人士介绍。

    对于位于城市中的镇或乡，《规划》也提出调整建议：将合并或设立街道办事处，实行城市规划建设统一管理体制。对于延吉市与龙井市、松原市与前郭县之间的民族区域，可以考虑延吉市与龙井市、松原市与前郭县的行政区划整合。到2020年，我省乡建制总数将控制在150个~200个之间，撤销、兼并、合并达到三分之一，平均乡建制非农人口规模在3000人~5000人之间。

    人口布局：2020年15县市或将“人口衰减”

    在人口的增长方面，《规划》从多个角度进行了预测。根据户籍人口与统计总人口变化比例趋势推测，2020年我省总人口将达到3000万。根据出生率等数据预测，2020年我省总人口将达2850万人；根据综合增长率预测，2020年我省总人口将达到2900万人；根据人口与GDP相关分析法预测，2020年我省总人口将达到3500万人；根据各个地级市人口数据分析预测加和，2020年我省总人口将达到2984万人。根据上述数据，《规划》给出的发展目标导向为不超过3000万人，并提出了“常规增长”和“生态容量”两种途径。