未来5年，长春市民生将朝何处走，市民又会感觉到怎样的变化？昨日，长春市下发了《长春市民生规划纲要（2008－2012）》（征求意见稿），这也是全国第一个城市作出的5年民生规划。

■关于生活
低保标准提高40％以上

     到2012年，长春市人口总量将达到760万人以上，人均GDP预计达到7500美元，城镇登记失业率控制在4％以内，年均转移农村劳动力100万人次。到2012年，城镇养老保险参保人数达到160万人，医疗保险参保人数达到281万人，失业保险参保人数为90万人，全市最低生活保障标准提高40％以上。

居民可支配收入达2.35万

    到2012年，要让更多市民拥有财产性收入，绝对贫困现象基本消除，城市居民人均可支配收入年均递增13％以上，2012年达到2.35万元左右，超过全国平均水平。农民人均纯收入年均递增6％以上，2012年达到6400元，继续在全国保持领先水平。

解决二次供水饮水安全

    到2012年，人均期望寿命提高到77.5岁以上。城市日供水能力达到130万立方米，饮用不末端水质合格率达到100％。彻底解决城市二次供水饮水安全问题，城市集中供热率达到80％，城市年供气能力达到200万立方米，污水二级处理率达到85％，万人拥有公交车辆15标台，社会治安满意率达到90％以上。

■关于住房
解决3.95万住房困难户

    城市人均住房面积达到30平方米，农民住宅砖瓦房比重达到100％。优先解决贫困残疾人无房户和住房拥挤户的住房困难，到2010年底，对城区人均住房面积11平方米以下家庭通过租金核减、租赁住房补贴的办法全部解决。逐步扩大保障性住房覆盖面，范围扩大到低收入住房困难家庭。到2012年底解决住房困难户数达到3.95万户。

减轻中等收入群体住房负担

    把减轻中等收入群体住房负担提上日程，努力增加住房有效供应，特别是中小户型商品房供应规模，支持自住性购房需求。2012年，基本建成满足城乡居民基本居住需要的多层次住房供应体系。

■劳动就业
重点解决夫妻失业问题

    到2012年，大力发展民营经济和个体经济，新创办民营企业8300户，新创办个体工商户4.2万户。在普遍解决“4050”人员、零就业家庭再就业问题的基础上，重点解决好夫妻双方失业、一户两代人失业、单亲扶养子女失业人员以及贫困残疾人等困难家庭的就业问题。公益性岗位数量保持在1.5万个以上，实行岗位空缺和新增用人申报制度，优先保证困难群众即时就业。

逐步提高最低工资标准

    逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，创造条件让更多群众拥有财产性收入。加强对垄断行业、工资收入水平过高的国有及国有控股企业工资收入分配的监管。建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。逐步提高最低工资标准，实现企业职工工资年均增长10％左右的目标。

■关于教育
所有少年儿童就近入学

    推进城区薄弱中小学改造，实现市区内义务教育学校整体办学水平基本均衡，实现所有少年儿童就近入学。严格规范收费，切实减轻中小学生课业负担。保障经济困难家庭、农民工子女平等接受义务教育。到2012年，职普招生比例达到1：1，职业教育招生规模达到5万人左右。